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而鲜于褒收的肯定不止这个数,若是严查,重者弃市,还要抄家,他的家眷大概率沦为官奴婢。
由此可见,不管汉朝还是新朝,对贪污受贿惩罚力度还是大的。但第五伦所见,全郡清廉的恐怕就张湛、景丹等寥寥几人,其余皆视受贿为家常便饭,直到王莽忽然来了这么一出,顿时炸窝。
更让第五伦没想到的是,作为本郡清官的代表,景丹居然对鲜于褒这贪官颇为同情。
第五霸等人回家去了,而第五伦还要留在城里以观后效,仍是在景丹家歇脚,进门后,景丹喟然长叹道:“也不能全怪鲜于褒。”
“在本朝,家境不好的官吏若不受赇贿赂,是真活不下去。”
说起亲身经历的那段日子,景丹话语里带着苦涩:“从始建国二年起,直到前年六月,整整六年半。天子以‘制作未定,国用不足’为由。上自公侯,下至小吏,皆不得俸禄”
啥,王莽连工资都不发?
第五伦一口水差点没喷出来,脑子里只闪过一个词。
“用……用爱发电?”
……
“前汉时,薄吏禄以丰军用,小吏俸禄本来就低。”
不管哪个朝代,基层工作者都不好混,西汉官员的俸禄,从号称万石的三公,到县里百石以下的斗食佐吏,一共20多级,越往基层,俸禄也越薄。小吏拿着微薄的薪水,养家都困难,还要干着最累的活儿,地方政务自然是懈怠了。
汉宣帝时为了解决小吏入不敷出,还给百石以下涨了一次俸禄,涨幅高达50%。
可到了新朝,却开了一次倒车。
在景丹细细解释后,第五伦才知道,这新莽的官吏们,也不全是用爱发电,为了不让他们饿死,朝廷还是会发点东西的。
自公卿以下,官员每月有绸缎一匹,吏则有一到两匹麻布,若是换成钱粮,勉强够三到八口人活,再多就不行了。
景丹道:“比起前汉的俸禄低了何止一半,天下官吏怨声载道。我在老家还有几顷地出租,尚有衣食,可无地的小吏就难了,有人身为曹掾,竟十月无被,夜卧蒿束,何等凄惨。”
“甚至有的里附城,贵为关内侯,却因俸禄不足以养家,便在常安城内为人做庸保。”
于是侵渔百姓之事越来越多。
“乡官部吏,职斯禄薄,车马衣服既然不能出之于上,便从下面的民间索取。只受贿到够用的,已是良吏,但本性贪婪的恶吏,便会剥皮抽髓,不顾百姓死活。”
至于与地方豪右勾结牟利增产的,更是不计其数。
就这样过了六年,直到天凤三年(公元16年),王莽终于想起来,哦,该给天下官吏发工资了!
景丹依然记得当时官吏们的喜悦,笑道:“陛下说,予每念及官吏不得俸禄,未尝不心有戚戚焉。如今最难的时节已过,府库虽然还是不充实,但勉强能发俸禄,便以天凤三年六月初一开始,吏禄皆如制度。”
“四辅公、卿、大夫、士,下至僚吏,俸禄一共十五个等级。最低级的僚吏,一年六十六石粮食,稍以差增,上至四辅多达万石。”
原来,俸禄不一定与秩阶吻合。
第五伦做官后第一个月的俸禄还没领到手,对此概念还不太足,遂问道:“比起前汉,是多了还是少了?”
事关饭碗,景丹算得可清楚了:“前汉宣帝之后,僚吏月俸是八石,而本朝则是六石。吾等作为三百石官吏,若在前朝,到手的月俸是四十石,今朝则是三十八石半。”
停发六年半不补也就算了,居然还比前朝少了,这新莽简直是作死啊。第五伦做过社畜,要是哪家公司老板这么搞,可以想见底层员工怨念有多大。
对了,那高官俸禄呢?
景丹道:“涨了,前朝丞相、御史大夫、太尉月俸是三百五十石,本朝四辅一年有万石,月俸多达八百余石!”
果然啊,损下而肥上,这王莽不去开公司真可惜了。
景丹又言:“此外,天下吏比二千石以上,年老致仕者,仍可领取原俸禄三分之一,直至终老。”
这是……养老金?
虽然底层小吏工资不增反减,但好歹比那最艰难的六年强吧?发的还不是贬值严重不知哪天就废除的奇奇怪怪货币,而是实打实的粮食,起码能糊口了,不是么?
然而并不是……
景丹说起这个就来气:“吾等还是高兴太早了,一同下达的还有另一条诏令。”
“普天之下,莫非王土;率土之宾,莫非王臣。百官僚吏,皆由百姓供养,据说三代之时,圣人皆是遇到年岁丰收加俸禄,遇到歉收减俸禄。故本朝俸禄也不定死,若是年景好了,百姓收成足,便多发,年景不好,百姓收成少了,便少发。这就叫与百姓同忧喜也。”
听上不错啊,给官吏设了kpi和绩效,创意十足,只是第五伦笑得有些难看,王莽啊王莽,你总能给人惊喜。
王莽确实是认真在做这件事,听景丹说,朝廷还制定了细致入微的分配:太师、立国将军保东方三州一部二十五郡;太傅、前将军保南方二州一部二十五郡;国师、宁始将军保西方一州二部二十五郡;国将、卫将军保北方二州一部二十五郡。
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